侯马市人民法院党组书记、院长   霍向阳

党的十八大以来，习近平总书记针对法治建设和政法工作，提出了“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”、“要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题”等一系列重要论述，为人民法院工作明确了目标，指明了方向，更为推动人民法院工作实现新发展提供了强大的理论武器。就如何改进司法作风，我结合正在开展的党的群众路线教育实践活动谈几点体会。

一、转观念增感情，着力夯实改进司法作风的根基

作风问题关乎人心向背。法院是和人民群众直接打交道的窗口单位，法官在审判、执行活动中的作风好坏，直接影响着人民群众对法院工作的评价，影响着人民群众对法治的信心。因此，改进司法作风必须注重培养群众感情，感情决定态度，影响作风，支配行动。一是要让人民群众“看得见”。要把司法为民理念贯穿审判执行工作全过程，牢固树立群众观念，坚持做到“四个心”：接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心；“四个一”：从一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一声问候做起；“四个少”：让当事人少跑一趟腿、少等一分钟、少费一份心、少误一次工。通过一次次的真情付出，赢得人民群众对法院的信任、对法官的信赖；二是要让人民群众“摸得着”。要不断创新和完善司法便民、利民举措，加强立案、信访等“窗口”单位建设，继续抓好巡回审判、就地办案、诉讼指导等便民诉讼措施的落实，完善司法救助机制，消除诉讼障碍，多提供高效、便捷、细致的人性化服务，真正将便民诉讼的各项措施落实到每一个具体个案中，让人民群众能有切身的体会和感受；三是要让人民群众“信得过”。要以群众满意为工作目标，一切为群众着想，始终把群众利益放在第一位。改变单纯坐堂办案、闭门办案、就案办案的衙门作风。克服主观主义，经验主义，善于从法律、政策、社会、群众的多维视角，尽量了解案件发生的特定环境和背景，充分考虑社情民意、宗教传统、风俗习惯，因案制宜，协调和平衡各方利益，准确把握法律精神，公平、合法、合理、合情处理各种纠纷，切实做到“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，实现案结事了。

二、改作风树形象，准确把握改进司法作风的关键

作风树立形象，形象反映作风。作为法官，就应当经常加强学习，提高认识，从我做起，从点滴做起，认认真真地审理好每一起案件，履行好法官应尽的职责，努力改进司法作风，提升司法形象。一是要管好“火车头”。对法院领导干部要从严管理，要按照习总书记“三严三实”的要求，把司法作风建设贯穿法院领导干部自身建设的始终。要充分发挥带头示范作用，带头执行改进作风转变的各项规定，带头查摆整改“四风”方面存在的突出问题，增强党性修养，严于律己，真抓实干，摒弃“坐着车子转一转、隔着窗子看一看”的官僚主义作风，要实实在在的扑下身子，坚持做到“执法办案冲在一线，化解信访冲在一线，队伍管理冲在一线，解决难题冲在一线”，全面树立起作风过硬、业务精通、协作有力的良好团队形象；二是要抓好“冲锋队”。法官是直接和人民群众面对面的人，如果在执法办案过程中工作方法简单，工作效率不高，开庭着装不规范、接待当事人不热情，甚至有时不经意的一次不文明的举动或一句话都有可能给当事人留下不良的印象。所以，我们要按照群众路线教育实践活动的总要求，经常给法官们“洗洗头”保持头脑清醒，抵制诱惑；“洗洗手”保持干净，不该拿的不拿；“洗洗嘴”管住嘴巴，不该说的不说；三是要守好“生命线”。公平正义是法院的生命线，每一个案件的处理是否公正，是人民群众评价法院最直接的依据。对法官来讲，审理案件可能只是一项日常工作，但对当事人来说，一辈子可能就打这一次官司，一个具体案件直接关系其权益的实现，而判决万分之一的“失误”，对当事人来说就是百分之百的不公正。因此，我们审理的每一个案件，要确保经得起法律的检验、经得起群众的检验、经得起时间的检验。

三、建机制搭平台，积极探索改进司法作风的路径

坚持全面落实司法为民的各项举措，积极制订司法为民的长效机制，下大力气搭建司法为民的平台，全方位拓展司法服务的深度和广度，将重民生、排民忧、解民难作为人民法院工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的新要求、新期待。一是倾心打造“三案”工程。要立足执法办案第一要务，以提高司法专业技能为重点，以维护人民群众合法权益为目标，扎实推进“铁案、精品案、和谐案”工程，重点围绕庭审驾驭、文书制作、调查研究等具体环节，通过技能培训、示范引导、开展竞赛、组织考核等途径，以精品的辐射示范效应着力提升法官的司法办案能力。继续深入推进案件评查机制，对重点案件做到件件必查、件件分析、件件总结，落实差错责任，倒逼法官认真办好每一起案件；二是务实创建“便民”机制。不断完善“院领导包乡办、法官包村”工作机制，继续开展好“一村（社区）一警”、“访民生、知民事、解民情”联系走访活动，扎扎实实的深入到人民群众中间，倾听群众诉求、开展法律服务、解决矛盾纠纷、增进群众感情，形成法院干警联系群众、服务群众、组织群众的长效机制；三是致力推进“公开”平台。阳光是最好的防腐剂，公开是最大的推动力。要加快建设“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，全面推进立案、审判、执行、听证、文书、审务等各个环节的公开，努力实现审判执行各环节、全过程的公开透明，保障人民群众参与权、知情权、监督权。要充分利用已开通的官方网站、官方微博等新媒体平台，建立与人民群众常态化的良性沟通机制，及时发布法院工作信息，让群众感受到法院工作就在身边，让司法在阳光下运行。